Vie. 29. Mar 2024, Santa Fe - Argentina
Opinión

FRENTE A LA PANDEMIA... (H. Vélez Ramírez)

FRENTE A LA PANDEMIA... (H. Vélez Ramírez)

BOGOTÁ-COLOMBIA  (por Humberto Vélez Ramírez)  Frente a la pandemia, el derrumbe de la economía y un gigantesco miedo: he aquí La respuesta de Petro y de “la Colombia humana”.

Como pocas veces en sus 200 años de historia, Colombia había pasado por una crisis como la actual: tres gigantescos problemas juntos e interactuándose- la pandemia, el derrumbe de la economía y el miedo más enorme  que, como pesadilla, se ha empoderado de todos- han hecho presencia en todos los ámbitos de la vida  nacional; pero, a su turno, como jamás en su historia, este país había presenciado una explosión ciudadana  tan intensa y tan airada y tan amplia y tan maravillosa  de los subordinados y sometidos. Todo ha sucedido como si la triple crisis, sanitaria- económica- emocional, en una sola noche nos hubiera sorprendido a todos dormidos inyectándonos el sonambulismo, estado psico-mental que nos ha acompañado durante  el último año y medio de desorientada existencia tanto individual como colectiva. En su admirable y contrastante libro, La Economía de la Vida,  Jacques Attali dibujó así esta coyuntura a nivel mundial:

“La humanidad parece atravesar una pesadilla. Y parece tener un solo deseo, una ambición, una súplica: que todo termine y volvamos al mundo de antes” .

Pero, sonámbulos como continuamos, adicionamos nosotros  desde Colombia, los cambios parecen haber sido tan  drásticos y profundos como para  que ya no quede nada de los soportes del mundo anterior; entonces, ¿regresar a dónde? De todas maneras, todavía  como que alcanzamos  a intuir que, no obstante sus perversidades, en ese mundo pasado había también cosas muy lindas y cautivantes y realizadoras, pero a las  que, como quizás recordamos,  las tenían atrapadas y monopolizadas unos cuantos. 

Entonces,  para poder continuar estas notas, nos  pellizcamos  un poco duro en procura de un regreso al  mundo real, no importa que todavía nos  abrume la duda sobre a cuál mundo regresar, si al   de antes o al de ahora; de todas maneras,  vamos a ver si podemos atrapar algo de aquí y de allá y de acullá.

En el caso colombiano, la Triple Crisis  se ha traducido en una tremenda y  espontánea movilización ciudadana con enorme  peso de la gente joven; pero, ha sido reprimida de manera tan fuerte que la ONU y La Unión Europea tuvieron que exhortar al Gobierno colombiano para que cesara la represión, pues se han presentado más de 2 mil 300 casos en los que ha estado implicada la  violencia policial . A propósito de este paro, Gustavo Petro, muy bien asesorado, ha escrito el más substantivo documento, “De las Barricadas  a la Multitud”, que nos ha puesto a pensar a todos, o para apoyarlo y enriquecerlo  o para cuestionarlo y volverlo trizas. He aquí que esta polarización discursiva frente a las posiciones de Petro, muy poco o nada tienen que ver con  las tensiones y distancias entre   éste y Uribe, pues, la real polarización que en la actual coyuntura se resalta  en Colombia, más que política es socioeconómica, encontrándose asociada a los abismos existentes  entre un puñado de ultra-millonarios y millonarios  y las masas, que ya son Multitud, de sectores sociales  en situación de mediana y extrema pobreza agravada aún más por la  pandemia.

Entonces, la formulación de algunos comentarios sobre  el Documento de Petro, constituye el objetivo específico de este Atisbos 7, Segunda Etapa.

Por ahora, de entrada, digamos que el mayor enemigo del paro ha sido Uribe Vélez quien, por mero cálculo de racionalidad electoral, a veces, ha congelado sus posturas; el presidente Duque, por su parte, enredado con  lo que diga o calle su jefe, ha sido impotente para definir e imponer medidas prácticas y operativas para garantizarle a terceros actores el derecho a transportar substancias, insumos y productos sine qua non para la subsistencia cotidiana y la salud de la mayoría de la población; por eso se ha quedado enredado en el asunto de mandar a la Fuerza Pública a reprimir a los Marchantes del paro, pacíficos pero enardecidos, lo que no le ha importado a casi  ninguno de los sectores socioeconómicos, que ejercen la dominación social sobre el conjunto del país; al fin y al cabo para éstos, el asunto de los derechos humanos resulta  un embeleco pues, además de que ellos ya los tienen  plenamente realizados, el hecho de tener que  financiar su protección, así piensan y sienten, constituye algo que resulta muy  gravoso y costoso.

Lo que hasta ahora hemos dicho sobre Petro.

En casi todos los  primeros 6 números de Los Nuevos Atisbos, Segunda Etapa, algo o mucho  hemos dicho sobre Petro ; ahora  condensamos lo afirmado como uno de los contextos básicos de las miradas analíticas que muchos estamos  haciendo sobre la actual etapa del país colombiano:

Petro como político, “ni  centrista ni socialista”; es, más bien, el ideólogo de lo que  se puede llamar una “Nueva Izquierda”, que busca la democratización efectiva del país  en todos los ámbitos de la vida social; ¿cómo? No expropiando y nacionalizando a diestra y siniestra, sino, primero,  gravando  con tasas muy elevadas las rentas de capital  de los ultra-millonarios y millonarios del país, y segundo, reteniendo en las arcas del Estado los 50 billones de pesos que los corruptos le roban todos los años al Presupuesto de la Nación, como las fuentes más importantes para el financiamiento de un Programa robusto  y vinculante de Políticas sociales orientadas a los sectores más vulnerables, pobres, marginados  y olvidados del país. A simple vista, todo ello aparentemente más fácil que expropiar y nacionalizar; ya veremos si así será.

Un ideario así lo ha venido construyendo, con la contribución  de muchos,  desde el 2012  cuando fue Alcalde de Bogotá, época desde la que sus adversarios  han buscado arrinconarlo acusación judicial tras acusación judicial; y hasta un “Golpe de Alcaldía” le dieron; pero, su estilo de reacción, desde entonces, ha sido no sacarle el cuerpo a ninguna acusación, y, por eso, hasta el  ejercicio de Alcalde se lo tuvieron que restituir y después,  una a una han venido cayendo  acusación tras acusación; ahora en febrero del 2021, por ejemplo, el Consejo Electoral ha archivado una investigación instaurada en el 2018 en contra suya  por asuntos de un video donde aparece recibiendo una fajo de billetes, lo que, según este Organismo, “no tuvo nada que ver  con la campaña electoral de Petro en el 2018”.

En 14 temas hemos condensado el que sería el posible  Programa  de “La Colombia Humana o Pacto Histórico” para el período Presidencial 2022-2026 ; no es que Petro los haya presentado así, sino que  los hemos precisado estudiando y comparando un conjunto amplio de documentos, algo dispersos, que ha venido publicando:

1.         Defensa de un régimen político  pluripartidista en contraste con un Sistema de  Socialismo de un solo partido;

2.         Pertinencia y vigencia de una Economía de mercado, pero estatalmente regulada;

3.         Consolidación  de un sólido  Sector Económico Público, conformado, sobre todo y ante todo, por los recursos naturales básicos del país;

4.         Fortalecimiento de una Democracia Participativa en la que el sujeto central sean las distintas categorías de ciudadanos que, organizados, puedan pesar en la toma de decisiones sobre los distintos proyectos estratégicos   a sacar avante  en  los diferentes niveles y espacios de la acción del Estado; por lo tanto, apoyo y defensa de las Consultas Ciudadanas; 

5.         Realización de una Reforma Tributaria que grave a los Grandes  Grupos Económicos y a las personas con altas rentas de capital, medida impositiva con destinación específica al financiamiento parcial de Las Políticas Sociales; y para engrosar aún más las arcas fiscales, Combate frontal contra la Corrupción: que en manos del Estado permanezcan  los 50 billones de pesos que los corruptos le roban cada año al Presupuesto Nacional y  a esto agregar la eliminación  de las Exenciones Tributarias que no sean estrictamente necesarias y que no aporten nada a la economía, así como la aplicación de un Impuesto Predial a las propiedades rurales con más de 1.000 hectáreas fértiles; además, un Tributo a las Remesas;

6.         Transformación de la vocación extractiva del país por una productiva; por lo tanto, empezar a crear las condiciones para que la economía no siga dependiendo exclusivamente del petróleo y del carbón , sino de la actividad productiva como la re-industrialización  y la modernización del agro;

7.         Impulso sostenido de una Reforma Agraria para dotar de tierra a los campesinos que no la poseen o que la tienen en extensión y condiciones insuficientes a partir de la creación  de un  Fondo de Tierras conformado por las tierras baldías así como por  los latifundios que no cumplan con la función social que constitucionalmente le corresponde a la propiedad privada o que se hayan conformado apropiándose de tierras de los campesinos pobres o apelando a métodos fraudulentos y coercitivos; por eso y para eso, un nuevo Catastro de las propiedades rurales; en general, la Colombia Humana no expropiará latifundios, pues la propuesta es  comprarlos con Títulos de Deuda Pública para modernizar el agro;

8.         Generación de las condiciones que le permitan al país  avanzar hacia Seguridad Alimentaria; según Petro, Colombia equivocó su camino al no construir su propia seguridad alimentaria con producción interna, sobre todo en un país como éste con vocación agrícola y con abundantes tierras fértiles;

9.         Creación de unos Sistemas Públicos vigorosos y vinculantes y gratuitos de Salud, Seguridad Social, Educación y Pensiones; en el caso de éstas, asegurar la coexistencia de la universalidad del sistema con la posibilidad de los aportes voluntarios. En materia educativa, el énfasis estará puesto, primero, en la educación de la infancia hasta los 3 años  en sus tres períodos, pre-jardín y jardín y transición, y segundo, sobre la base del principio “Ser Joven otorga Derechos”, la gratuidad estará acompañada de la apertura  en las Universidades Públicas de  un millón de cupos adicionales, amén de que los estudiantes de secundaria, durante  los grados 10 y 11 darán los primeros pasos con materias universitarias. Finalmente, en materia de Salud gratuita y preventiva, con la eliminación progresiva de las EPS  se le pondrá fin a la presencia de la intermediación financiera en el ámbito de la salud;

10.       Fijación y Control de los precios y de la  calidad de los productos de la Canasta Familiar, exceptuándolos, además, del pago del IVA:

11.       Implantación de una Política de Derechos Humanos que no se limite a proclamarlos y exaltarlos  sino que genere las condiciones institucionales, legales, fiscales y simbólicas que aseguren su vigencia;

12.       Creación en los niveles nacionales, regionales y locales de una Estrategia integrada y sostenida orientada a la recuperación, conservación y mejoramiento del Medio Ambiente;

13.       Como obligación del Estado y de la Ciudadanía, estricto “Cumplimiento de los Acuerdos de la Habana; el final real del Conflicto Interno armado es condición ineludible para poder decir que en Colombia se ha iniciado la derrota de las violencias; por otra parte, el cumplimiento de esos Acuerdos constituye, en sí,  un genuino y complementario Programa de Gobierno, pues para ello, basta recordarlos (a. reforma rural integral; b. Participación Política: apertura democrática para construir la paz;  c. Fin del conflicto: Acuerdo sobre cese al fuego y de las hostilidades bilaterales y dejación de las armas; d. Reincorporación de las Farc a la vida civil en lo económico, lo social y lo político; e. Garantías de seguridad y lucha  contra las organizaciones criminales; f. solución del problema de las drogas ilícitas; g. Acuerdo sobre las víctimas del conflicto: sistema integral de verdad , justicia, reparación  y no repetición; y h. Mecanismos de implementación y verificación;  y

14.       En materia del Abordaje del CORONAVIRUS, Petro propone una medida “audaz”: que  “El Banco de la República y el Gobierno,  utilizando una figura constitucional, hagan “una Emisión Monetaria mensual de varios billones de pesos por cada nuevo episodio de la cuarentena destinada a fortalecer los Programas de Subsidios directos como el Ingreso Solidario, que convendría pagarlo en especies,  y el Subsidio a la Nómina de las Pymes”.

Ahora se le podría adicionar a este listado un Tema 15, como sería el de La Reforma del Aparato de Estado; sin embargo, casi ninguno de los 14 temas precisados, ya a nivel vertical  u horizontal, deja de tener una muy estrecha relación  con él ya como Política Pública ya como Estrategia Global de Acción. Sin embargo, en los documentos de Petro, no obstante que hay muchas referencias sueltas sobre  tema, no hay un paquete especialmente dedicado a las reformas institucionales de las distintas Ramas del Poder Público. Lo que sí no se puede desconocer es que para “La Colombia Humana o Pacto Histórico” un tema crucial  es el de las Finanzas Públicas”; por otra parte, también falta un Tema, el 16, asociado la necesidad de limpiar una política que asquea como es la colombiana; al respecto el  otro Gustavo de  “La Colombia Humana”, el Senador Bolívar  desde agosto del 2019 radicó un Proyecto  de Reforma Constitucional, con propuestas tan importantes como: financiación estatal de las campañas, lista cerradas a las Corporaciones Públicas, voto obligatorio, re-significación del voto en blanco y  pagos por sesión; una sola pregunta formulada por Bolívar saca hacia afuera toda la podredumbre de la política colombiana: ¿por qué hay candidatos  que invierten más para acceder a un cargo que, en salarios, sólo les devuelve una mínima parte de lo que invirtieron? / Los Gustavos / Petro y Bolívar opinan, 5 agosto 2019.

(Humberto Vélez Ramírez, Docente Investigador , Profesor Honorario de la Universidad del Valle, Miembro Fundador de REDUNIPAZ, Consultor y Asesor de Programas de transformación de Conflictos).